La Côte d’Ivoire accueille, ce dimanche 15 novembre 2026, à l’Azalaï Hôtel d’Abidjan, la 29e Réunion ordinaire du Conseil exécutif de l’Organisation des producteurs de pétrole africains (APPO). Placée sous la présidence ivoirienne du Conseil des ministres, cette rencontre de fin de mandat 2026 intervient dans un contexte de profondes mutations du secteur énergétique mondial. Au cœur des échanges : le financement des projets énergétiques à travers la Banque africaine de l’énergie, le développement du contenu local, la valorisation du gaz, le raffinage, la formation et le renforcement de la coopération entre les États membres.

Abidjan est, ce dimanche 15 novembre 2026, au centre des réflexions sur l'avenir énergétique du continent africain. Le ministère des Mines, du Pétrole et de l'Énergie a procédé à l'ouverture officielle de la 29e Réunion ordinaire du Conseil exécutif de l'APPO, dans le cadre des réunions statutaires de fin de mandat 2026 de l'organisation, dont la Côte d'Ivoire assure la présidence en exercice du Conseil des ministres.

Cette cérémonie a réuni les membres du Conseil exécutif, les délégations des pays membres, le Secrétariat général de l'APPO, la direction générale de l'AECorp ainsi que plusieurs responsables du secteur public ivoirien.

Au-delà du caractère statutaire de cette rencontre, les travaux s'inscrivent dans une dynamique de consolidation des acquis de l'organisation et d'accélération des initiatives destinées à renforcer l'autonomie énergétique de l'Afrique.

Dans son intervention, le secrétaire général de l'APPO, Farid Kesaly, a clairement situé l'enjeu de cette nouvelle étape : faire évoluer l'organisation d'une structure essentiellement tournée vers la défense des intérêts des pays producteurs de pétrole vers un véritable instrument de transformation économique et industrielle du continent.

« L'APPO a été créée pour défendre les intérêts des pays africains producteurs de pétrole. Cette mission demeure, mais elle ne peut plus se limiter à la défense d'intérêts. Elle doit désormais porter sur la transformation », a-t-il affirmé.

Pour lui, cette transformation doit se traduire par la création d'industries, le développement des compétences, la réalisation d'infrastructures, la création d'emplois et une meilleure redistribution des retombées économiques des ressources naturelles au profit des populations africaines.

Le secrétaire général a ainsi insisté sur la nécessité d'évaluer les performances de l'organisation à partir des résultats obtenus plutôt que du nombre de réunions organisées ou de déclarations adoptées. « L'APPO n'est pas une organisation de déclarations. Elle doit être une organisation de résultats », a-t-il martelé.

Parmi les avancées majeures mises en avant au cours de cette cérémonie figure la mise en place de la Banque africaine de l'énergie, initiative portée conjointement par l'APPO et Afreximbank.

L'Assemblée générale inaugurale de cette institution, tenue le 31 octobre 2026 à Abuja, au Nigeria, constitue, selon les intervenants, une étape déterminante dans la concrétisation de cette ambition africaine.

Présentée comme un futur levier central du financement des projets énergétiques sur le continent, cette banque doit permettre de réduire la dépendance des États africains aux financements extérieurs et de mobiliser des ressources adaptées aux priorités énergétiques du continent.

Pour Farid Kesaly, le véritable défi commence désormais. La réussite de cette institution ne se mesurera pas à sa seule création, mais à sa capacité à financer des projets viables, utiles et structurants pour les économies africaines.

Il a, à cet effet, invité les pays membres qui ne l'ont pas encore fait à libérer leur contribution au capital de la banque dans les meilleurs délais.

Cette préoccupation a également été soulignée par Soro Souleymane, directeur de cabinet adjoint du ministère des Mines, du Pétrole et de l'Énergie, représentant le ministre Mamadou Sangafowa-Coulibaly. Au nom du ministre, il a salué les efforts conjugués des États membres ayant permis d'aboutir à cette réalisation majeure.

Il a également rappelé que l'année 2026 restera une étape importante dans le renforcement institutionnel de l'APPO et la concrétisation de ses orientations stratégiques.

Dans son discours, Farid Kesaly a identifié quatre axes prioritaires devant orienter l'action de l'organisation au cours des prochaines années.

La première priorité concerne le contenu local. Pour le secrétaire général, il ne suffit plus de réserver une partie des marchés aux entreprises nationales. Il faut désormais développer de véritables capacités industrielles, renforcer les petites et moyennes entreprises et investir dans la formation de la jeunesse africaine.

L'ambition affichée est d'atteindre un niveau d'exigence de 50 % de contenu local entre les pays membres à l'horizon 2030. Un objectif qui devra être poursuivi progressivement, en tenant compte des réalités et des capacités propres à chaque État.

La deuxième priorité porte sur la valorisation du gaz naturel. Farid Kesaly estime que cette ressource doit davantage contribuer à la production d'électricité, au développement industriel, à la pétrochimie et à la fabrication d'engrais. L'Afrique doit, selon lui, dépasser le modèle consistant à exporter du gaz brut sans tirer pleinement profit de sa transformation sur le continent.

Le troisième axe concerne le raffinage et la logistique régionale. Le secrétaire général a relevé le paradoxe d'un continent qui exporte d'importantes quantités de pétrole brut tout en continuant d'importer une large part de ses produits raffinés.

L'enjeu n'est toutefois pas de multiplier systématiquement les raffineries, mais de développer des capacités adaptées aux besoins des marchés, aux possibilités de financement et aux complémentarités régionales. Des corridors énergétiques bien conçus et des infrastructures de stockage performantes pourraient ainsi bénéficier à plusieurs pays à la fois.

Enfin, la formation du capital humain constitue le quatrième pilier de cette stratégie. Pour Farid Kesaly, aucune souveraineté énergétique ne peut être envisagée sans des ressources humaines qualifiées, capables d'intervenir sur différents marchés africains. Il plaide notamment pour une meilleure mobilité des ingénieurs, des techniciens et des professionnels du secteur énergétique entre les États membres.

Le secrétaire général de l'APPO a également mis en avant les progrès enregistrés dans la coopération entre les sociétés nationales des pays membres.

Les travaux du huitième Forum des dirigeants des sociétés nationales ont notamment permis l'adoption d'une déclaration consacrée à la Banque africaine de l'énergie, ainsi qu'à plusieurs domaines de coopération : digitalisation, développement des compétences, contenu local, recherche conjointe et mobilité professionnelle.

Ces engagements doivent désormais se traduire par des actions concrètes, notamment des études communes, des programmes de formation, des contrats commerciaux et la réalisation d'infrastructures partagées.

L'objectif est de faire de la plateforme des dirigeants des sociétés nationales un véritable outil opérationnel, permettant aux entreprises africaines de trouver, au sein de l'espace APPO, des partenaires techniques, des fournisseurs compétents et de nouveaux débouchés commerciaux.

Sur la question de la transition énergétique, Farid Kesaly a défendu une position qu'il qualifie de claire : l'Afrique ne doit pas être contrainte de choisir entre développement économique et décarbonation.

Le pétrole et le gaz demeurent, selon lui, essentiels à la sécurité énergétique et à l'industrialisation du continent. Leur exploitation doit toutefois se faire de manière responsable, parallèlement à l'intégration progressive des énergies renouvelables dans les systèmes énergétiques africains.

Une position également défendue par le représentant du ministre ivoirien, Soro Souleymane, qui a appelé à poursuivre la promotion d'une transition énergétique juste, ordonnée et équitable, respectueuse des réalités nationales et tenant compte des responsabilités historiques dans les émissions mondiales de gaz à effet de serre.

Gouvernance, finances et réformes institutionnelles au cœur des travaux

Prenant également la parole, la secrétaire exécutive de l'APPO, Carole Kadiatta, a insisté sur l'importance de doter l'organisation d'une orientation stratégique claire, cohérente et adaptée aux mutations du secteur énergétique.

Elle a particulièrement attiré l'attention des membres du Conseil exécutif sur les travaux relatifs à la stratégie à long terme de l'APPO et au plan d'action correspondant.

Pour elle, une stratégie n'a de véritable valeur que lorsqu'elle se traduit par des priorités opérationnelles, des responsabilités clairement définies et des résultats mesurables.

Elle a ainsi invité les membres du Conseil exécutif à examiner avec rigueur les différents rapports soumis à leur appréciation, à évaluer l'état d'avancement des initiatives engagées et à identifier les ajustements nécessaires à leur efficacité.

La gouvernance financière figure également parmi les dossiers majeurs de cette session. Les rapports du comité d'audit et du comité des finances et du budget, l'exécution du budget 2026, le projet de budget 2027 ainsi que le programme de travail et les indicateurs clés de performance feront l'objet d'une attention particulière.

Carole Kadiatta a rappelé que le budget ne constitue pas un simple document comptable, mais la traduction financière des ambitions et des engagements de l'organisation. Sa gestion doit donc être étroitement liée aux priorités stratégiques et aux ressources effectivement disponibles.

Les propositions d'amendements aux documents statutaires, aux chartes et aux autres instruments institutionnels de l'APPO seront également examinées. Ces réformes visent notamment à clarifier les responsabilités, à consolider les mécanismes de gouvernance et à améliorer le fonctionnement des différentes instances.

L'achèvement de la tour APPO figure par ailleurs parmi les dossiers inscrits à l'ordre du jour. Les membres du Conseil exécutif devront notamment apprécier le niveau d'avancement du projet, les contraintes éventuelles et les dispositions nécessaires à sa finalisation.

Autre dossier stratégique évoqué par Carole Kadiatta : la préparation du premier sommet des chefs d'État des pays membres de l'APPO.

Cette initiative représente une occasion majeure de renforcer l'impulsion politique en faveur de la coopération énergétique africaine et de mobiliser les plus hautes autorités des États autour des ambitions communes de l'organisation.

La secrétaire exécutive a insisté sur la nécessité de préparer ce rendez-vous avec méthode, autour d'objectifs clairement définis et de propositions concrètes susceptibles de produire des résultats durables.

Elle a également souhaité que les recommandations issues de la présente réunion soient assorties, dans la mesure du possible, de responsabilités précises, de calendriers d'exécution et de mécanismes de suivi appropriés.

Ouvrant officiellement les travaux au nom du ministre des Mines, du Pétrole et de l'Énergie, Mamadou Sangafowa-Coulibaly, le directeur de cabinet adjoint, Soro Souleymane, a souhaité la bienvenue aux différentes délégations à Abidjan.

Il a transmis les salutations et les encouragements du ministre, qui assure la présidence en exercice du Conseil des ministres de l'APPO, tout en exprimant sa reconnaissance aux membres du Conseil exécutif pour le travail accompli durant son mandat, en collaboration avec le Secrétariat général et la direction générale de l'AECorp.

Le représentant du ministre a également souligné les efforts engagés pour la restructuration du Secrétariat général de l'APPO et de l'AECorp. Cette réforme, a-t-il expliqué, répond à une exigence de rationalisation, de performance et de bonne gouvernance. Elle doit permettre à l'organisation de disposer d'une administration mieux adaptée à l'étendue de ses missions et aux attentes de ses États membres.

La modernisation administrative, la transformation numérique, l'amélioration des procédures et le renforcement des mécanismes de gestion s'inscrivent dans cette dynamique.

Toutefois, Soro Souleymane n'a pas manqué de relever les défis financiers qui demeurent, notamment la mobilisation des contributions statutaires et le règlement des arriérés de cotisations.

Tout en reconnaissant les contraintes budgétaires auxquelles certains pays peuvent être confrontés, il a rappelé que la pérennité de l'organisation et la continuité de ses programmes dépendent du respect des engagements financiers de chacun.

Il a donc exhorté les États membres à poursuivre leurs efforts afin d'assurer la régularité de leurs contributions au budget de l'APPO.

Cette 29e Réunion ordinaire du Conseil exécutif revêt une importance particulière en ce qu'elle prépare la prochaine session du Conseil des ministres de l'organisation. Les travaux portent notamment sur le bilan de l'exercice 2026, le programme de travail et les prévisions budgétaires pour 2027, ainsi que les réformes institutionnelles en cours.

Pour les différents intervenants, la pertinence des décisions ministérielles dépendra largement de la qualité des analyses et des recommandations formulées au cours de cette session.

Carole Kadiatta, qui a annoncé qu'il s'agissait de sa dernière session en tant que présidente du Conseil exécutif, a appelé ses collègues à maintenir l'esprit de responsabilité, de solidarité et de détermination qui a marqué son mandat. Elle leur a également exprimé sa reconnaissance pour leur soutien.

Au terme de cette cérémonie d'ouverture, un message commun se dégage des différentes interventions : l'Afrique doit désormais faire de ses ressources énergétiques un véritable moteur de développement économique, industriel et social.

Entre mobilisation des financements, valorisation des ressources naturelles, renforcement des capacités locales et amélioration de la gouvernance, l'APPO est appelée à franchir une nouvelle étape.

Pour ses États membres, l'enjeu dépasse désormais la simple coopération institutionnelle. Il s'agit de construire une véritable solidarité énergétique africaine, capable de transformer les ressources du continent en richesses, en emplois et en opportunités pour ses populations.

À Abidjan, le mot d'ordre est donc sans équivoque : passer des engagements aux réalisations pour faire de la souveraineté énergétique africaine une réalité.

Wassimagnon