Réuni en Conseil des ministres ce mercredi 14 octobre 2026, le gouvernement ivoirien a examiné deux projets de loi majeurs relatifs aux finances publiques : le règlement du budget de l’État pour 2025 et le budget pour 2027, accompagné de son annexe fiscale. Chiffré à 18 466,1 milliards de FCFA, le projet de budget 2027 prévoit une progression de 6,4 % par rapport à 2026, avec un objectif de réduction du déficit budgétaire à 3,5 % du produit intérieur brut (PIB). Il prévoit également le lancement du Fonds souverain de Côte d’Ivoire et une enveloppe de 70 milliards de FCFA destinée à soutenir la mise en œuvre du Plan national de développement (PND) 2026-2030.

La Côte d’Ivoire poursuit la préparation de son budget pour l’exercice 2027. À l’issue du Conseil des ministres de ce mercredi 14 octobre 2026, deux projets de loi relatifs à la gestion des finances publiques ont été présentés, dont celui portant loi de finances pour l’année 2027, assorti de son annexe fiscale.

Selon les informations communiquées au Conseil, le projet de budget 2027 est structuré autour de 27 dotations, de 160 programmes et de 40 comptes spéciaux du Trésor, répartis entre les différentes institutions et les ministères.

Équilibré en ressources et en charges à 18 466,1 milliards de FCFA, il enregistre une hausse de 6,4 % par rapport au budget de 2026, établi à 17 350,2 milliards de FCFA.

Cette progression repose notamment sur les perspectives d’amélioration de la conjoncture économique mondiale et sur la poursuite de la croissance de l’économie nationale.

Les prévisions budgétaires pour 2027 s’appuient sur une croissance de l’économie mondiale estimée à 3,4 %, contre 3 % en 2026.

Au niveau national, le gouvernement table sur une croissance du produit intérieur brut de 6,6 % en 2027, contre 6,2 % en 2026. Ces projections constituent les principales hypothèses macroéconomiques retenues pour l’élaboration du budget.

Dans le même temps, l’exécutif prévoit une réduction progressive du déficit budgétaire global. Celui-ci devrait ressortir à 3,5 % du PIB en 2027, contre 3,8 % en 2026.

À travers ces prévisions, le gouvernement entend poursuivre ses efforts de consolidation des finances publiques, tout en maintenant les moyens nécessaires à la mise en œuvre de ses priorités économiques et sociales.

Les principaux indicateurs de gestion des finances publiques devraient ainsi s’inscrire dans les objectifs du cadrage macroéconomique pour 2027 et dans la dynamique de développement définie par le Plan national de développement 2026-2030.

Parmi les mesures structurantes annoncées dans le cadre du budget 2027 figure la mise en place du Fonds souverain de Côte d’Ivoire.

Le dispositif devrait entrer dans sa phase opérationnelle avec une dotation initiale de 100 milliards de FCFA, destinée au démarrage de ses activités.

Cette initiative figure parmi les réformes majeures inscrites dans les orientations budgétaires de l’État pour l’année 2027.

Par ailleurs, afin d’accélérer la mise en œuvre du PND 2026-2030, le projet de budget prévoit une enveloppe de 70 milliards de FCFA consacrée au financement des études nécessaires à la mobilisation des ressources et à la bonne exécution des projets.

Cette dotation vise à accompagner la préparation des projets de développement et à faciliter la mobilisation des financements indispensables à leur réalisation.

Le gouvernement entend ainsi articuler les choix budgétaires de 2027 avec les objectifs du nouveau cycle de planification nationale couvrant la période 2026-2030.

Outre les prévisions pour 2027, le Conseil des ministres a examiné le projet de loi portant règlement du budget de l’État pour l’exercice 2025.

Initialement équilibré en ressources et en dépenses à 15 339,2 milliards de FCFA, ce budget reposait sur une architecture programmatique comprenant 153 programmes, répartis en 492 actions et assortis de 1 143 indicateurs.

En cours d’exercice, des ajustements ont été opérés en ressources et en dépenses afin de prendre en compte certaines opérations prioritaires de l’État. Ces aménagements ont entraîné une augmentation de 125 milliards de FCFA, portant le niveau d’équilibre du budget à environ 15 464,1 milliards de FCFA.

Au terme de l’année 2025, les ressources budgétaires, comprenant celles de l’État et les recettes des comptes spéciaux du Trésor, ont été recouvrées à hauteur de 15 654,2 milliards de FCFA, soit un taux de recouvrement annoncé de 101,2 %.

Les dépenses de l’État et celles des comptes spéciaux du Trésor se sont, quant à elles, élevées à 15 285,1 milliards de FCFA, correspondant à un taux d’exécution de 98,8 %.

La différence entre les ressources recouvrées et les dépenses exécutées fait ressortir un excédent de trésorerie de 369,1 milliards de FCFA pour l’exercice 2025.

Selon les explications présentées au Conseil des ministres, ce résultat s’appuie notamment sur l’amélioration du recouvrement des ressources, la maîtrise des dépenses de fonctionnement et une gestion prudente de la dette publique.

L’exercice budgétaire 2025 se caractérise également par une amélioration du taux moyen de réalisation des cibles des programmes publics.

Celui-ci s’est établi à 92,3 %, contre 90,2 % en 2024, 85,4 % en 2023 et 85,2 % en 2022. Cette évolution traduit une progression des résultats enregistrés dans la mise en œuvre des programmes de l’État, selon les données présentées au Conseil.

Après examen des comptes, la Cour des comptes a produit une déclaration générale de conformité portant sur l’exécution du budget 2025 et la performance des programmes.

Le projet de loi de règlement vise ainsi à soumettre au Parlement les résultats définitifs de l’exécution budgétaire de l’exercice 2025, conformément aux dispositions constitutionnelles et à la loi organique relative aux lois de finances. Il prévoit également l’affectation du résultat de l’exercice au bilan patrimonial de l’État.

Au terme de leur examen en Conseil des ministres, les deux projets de loi relatifs aux finances publiques doivent être soumis à l’adoption du Parlement.

Le premier concerne le règlement définitif du budget de l’État pour l’année 2025. Le second porte sur la loi de finances pour 2027 et son annexe fiscale.

Avec une enveloppe prévisionnelle de 18 466,1 milliards de FCFA, le budget 2027 s’inscrit dans un contexte de croissance économique attendue et de réduction progressive du déficit budgétaire.

Il prévoit également le démarrage du Fonds souverain de Côte d’Ivoire et la mobilisation de ressources pour accompagner les projets du PND 2026-2030.

L’examen parlementaire constituera la prochaine étape du processus budgétaire, avant l’adoption définitive des textes encadrant les finances publiques pour l’exercice 2027.

Wassimagnon