Au lendemain du communiqué du Conseil du Café-Cacao annonçant l'achèvement du programme exceptionnel de rachat de 100 000 tonnes de cacao décidé il y a quelques mois par l'État, le Syndicat national des agriculteurs pour la renaissance des filières agricoles de Côte d'Ivoire (SYNARFA-CI) exprime de profondes réserves. Dans une déclaration signée par son président, Vamara Bakayoko, l'organisation estime que la communication officielle ne répond pas aux nombreuses interrogations des producteurs et renouvelle sa demande d'un audit indépendant de cette opération.

Pour le SYNARFA-CI, le communiqué du Conseil du Café-Cacao, bien qu'il se veuille rassurant, laisse subsister de nombreuses zones d'ombre sur une opération d'envergure qui a mobilisé plusieurs centaines de milliards de francs CFA et concerne directement les revenus de milliers de producteurs. Le syndicat rappelle que, sur une question d'un tel enjeu économique et social, la transparence constitue une obligation de bonne gouvernance et non un simple choix de communication.

« Sur un dossier ayant mobilisé plusieurs centaines de milliards de francs CFA et concernant directement les revenus de milliers de producteurs, la transparence ne saurait être une option : elle constitue une exigence de bonne gouvernance », indique le SYNARFA-CI dans sa déclaration.

L'organisation relève également qu'un communiqué d'une telle importance a été diffusé sans signature nominative, une pratique qu'elle juge peu compatible avec les exigences de responsabilité institutionnelle et de crédibilité de la communication publique.

Le SYNARFA-CI dit prendre acte des affirmations du Conseil du Café-Cacao selon lesquelles l'Organisation interprofessionnelle agricole (OIA) Café-Cacao a été pleinement associée à la mise en œuvre du programme de rachat. Toutefois, il considère que cette précision ne saurait remplacer les réponses concrètes attendues par les producteurs.

À ce titre, le syndicat demande notamment de connaître le volume exact de cacao effectivement racheté, le nombre réel de producteurs ayant bénéficié de l'opération, les critères ayant présidé au choix des bénéficiaires, la contribution précise de chacune des institutions impliquées ainsi que les modalités d'utilisation des ressources financières mobilisées pour financer cette opération exceptionnelle.

« Les producteurs ont le droit d’obtenir des réponses précises aux questions suivantes : quel volume de cacao a effectivement été racheté ? Combien de producteurs ont bénéficié de cette opération ? Quels critères ont présidé au choix des bénéficiaires ? Quelle a été la contribution exacte de chaque institution impliquée ?

Comment les ressources financières mobilisées pour cette opération ont-elles été utilisées ? », se demande le syndicat.

Le rôle de l'OIA Café-Cacao fait également l'objet d'interrogations. En tant que structure représentant les producteurs, cette organisation est appelée, selon le SYNARFA-CI, à défendre prioritairement leurs intérêts. Le silence persistant sur les préoccupations exprimées par les producteurs soulève, selon le syndicat, des interrogations sur l'exercice de cette mission et renforce l'exigence d'une totale transparence.

Le SYNARFA-CI rappelle « qu'aucune communication institutionnelle ne peut se substituer à l'obligation de rendre compte ». Les producteurs, qui constituent le socle de la filière café-cacao ivoirienne, sont en droit d'obtenir des informations précises, vérifiables et accessibles sur une opération qui engage d'importantes ressources publiques.

C'est pourquoi le syndicat réitère sa demande d'un audit indépendant, afin d'établir les faits, d'évaluer la gestion des fonds mobilisés et de permettre aux producteurs de connaître la réalité de l'exécution du programme de rachat exceptionnel.

Par ailleurs, le SYNARFA-CI juge préoccupante la situation de nombreux producteurs qui détiennent encore des stocks de cacao pourtant inventoriés dans le cadre du programme. Selon l'organisation, si le rachat est effectivement terminé, il est difficilement compréhensible que ces stocks n'aient toujours pas été enlevés alors que, dans le même temps, d'autres achats auraient porté sur des volumes ne figurant pas dans l'inventaire initial.

« Par ailleurs, si le programme de rachat est effectivement achevé, il est incompréhensible que des stocks de cacao régulièrement inventoriés demeurent encore entre les mains de nombreux producteurs. Les producteurs attendent des explications sur les raisons pour lesquelles des stocks recensés dans le cadre du programme n’auraient pas été enlevés, alors que d’autres achats auraient concerné des volumes qui ne figuraient pas dans l’inventaire initial. Si ces situations sont confirmées, elles soulèveraient de sérieuses interrogations sur la conduite de cette opération et l’utilisation des ressources qui lui ont été consacrées », poursuit le syndicat dans ses interrogations.

Si de telles situations venaient à être confirmées, elles soulèveraient, selon le syndicat, de sérieuses interrogations sur les conditions de mise en œuvre de l'opération ainsi que sur l'utilisation des ressources qui lui ont été consacrées.

À l'approche de la nouvelle campagne, le maintien de ces stocks chez les producteurs est jugé inacceptable par le SYNARFA-CI, qui exige leur enlèvement sans délai et appelle à faire toute la lumière sur les conditions d'exécution du programme de rachat exceptionnel.

Le syndicat affirme enfin, qu'il poursuivra son action pour défendre les intérêts des producteurs, en privilégiant les principes de transparence, de redevabilité et de bonne gouvernance qu'il considère comme indispensables à une gestion saine de la filière café-cacao en Côte d'Ivoire.

Wassimagnon