L’atelier d’auto-évaluation de la mise en œuvre des réformes, politiques, programmes et projets communautaires de l’UEMOA s’est ouvert ce mardi 29 septembre 2026 à Abidjan. Pendant deux jours, les experts nationaux examinent 149 réformes communautaires et l’état d’exécution du projet PRODERE Volet 2, en prélude à la revue annuelle prévue du 9 au 11 novembre prochain en Côte d’Ivoire.

La Côte d’Ivoire affine ses préparatifs pour la prochaine revue annuelle des réformes, politiques, programmes et projets communautaires de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Un atelier d’auto-évaluation s’est ouvert ce mardi à Abidjan, avec pour objectif de faire le point sur le niveau de mise en œuvre des engagements communautaires du pays et d’identifier les mesures à prendre avant l’évaluation conjointe avec la Commission de l’UEMOA.

La cérémonie d’ouverture s’est déroulée en présence de plusieurs responsables de l’administration économique, notamment le directeur général de l’Économie, Sansan Hien, ainsi que le directeur des Affaires économiques régionales, Tano Kobenan. Le représentant résident de la Commission de l’UEMOA en Côte d’Ivoire, Gustave Diasso, et Kéita Zacharia, conseiller technique représentant le ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, Adama Coulibaly, ont successivement pris la parole.

Dans son intervention, Gustave Diasso a salué la tenue de cet exercice devenu une tradition en Côte d’Ivoire. Pour le représentant résident de la Commission de l’UEMOA, l’auto-évaluation constitue une étape importante pour apprécier les progrès accomplis et préparer efficacement la revue annuelle.

Il a rappelé que la Commission de l’UEMOA organise, depuis 2014, des revues annuelles destinées à apprécier le niveau de mise en œuvre des textes communautaires ainsi que l’exécution des programmes et projets de l’Union dans chacun des États membres.

Selon lui, onze éditions ont ainsi été organisées entre 2014 et 2025, contribuant au renforcement des dispositifs nationaux de suivi des réformes communautaires.

Gustave Diasso a également rappelé que l’édition 2026 de la revue annuelle est prévue en novembre, après un atelier régional organisé du 22 au 26 juin 2026 à Bamako afin d’améliorer le processus de préparation et de réalisation de cette revue.

« Cet exercice est utile et à même d’impulser la mise en œuvre des réformes communautaires », a-t-il souligné, tout en saluant les progrès enregistrés par la Côte d’Ivoire ces dernières années.

Pour le représentant résident, l’atelier d’Abidjan doit notamment permettre de mesurer les avancées réalisées depuis la précédente édition, mais aussi de faire le point sur la mise en œuvre des recommandations formulées à l’endroit de la Côte d’Ivoire.

Prenant la parole au nom du ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, Kéita Zacharia a réaffirmé la volonté du gouvernement ivoirien de poursuivre sa collaboration avec les instances communautaires en vue de consolider l’intégration régionale.

Il a présenté les principaux résultats de la revue annuelle 2025. Au niveau national, l’évaluation avait porté sur 145 textes communautaires et un projet. Le taux moyen de mise en œuvre des réformes et politiques communautaires s’était établi à 84,54 %, contre 87,78 % en 2024, soit un recul de 3,24 points de pourcentage.

À l’échelle de l’Union, le taux moyen de mise en œuvre des réformes s’était établi à 80,82 % en 2025, contre 87,72 % en 2024, soit une baisse de 6,90 points.

Selon les données présentées lors de l’atelier, la Côte d’Ivoire affichait ainsi, en 2025, un niveau de mise en œuvre supérieur à la moyenne communautaire.

Le représentant du ministre a toutefois appelé les acteurs nationaux à poursuivre leurs efforts, notamment dans les domaines où les résultats demeurent en deçà des objectifs fixés.

L’auto-évaluation engagée cette semaine porte désormais sur 149 réformes communautaires et un projet communautaire.

Le périmètre de l’évaluation a évolué par rapport à l’exercice précédent. Cinq nouveaux textes ont été intégrés à la grille d’évaluation tandis qu’un texte a été retiré. De nouvelles dispositions concernent notamment les transports, la facilitation des transports et l’aménagement du territoire communautaire, le développement humain et social ainsi que la culture et le tourisme. Les travaux sont articulés autour de trois grands ensembles.

Le premier concerne la gouvernance économique et la convergence, avec 25 textes portant notamment sur la passation des marchés publics, la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, l’harmonisation du cadre juridique, comptable et statistique des finances publiques, les structures nationales du SYSCOA et la surveillance multilatérale.

Le deuxième ensemble est consacré au marché commun, avec 43 textes portant notamment sur la fiscalité intérieure, l’union douanière, la concurrence, le régime préférentiel communautaire et la liberté de circulation.

Le troisième volet, le plus important, porte sur les réformes sectorielles, avec 81 textes. Les secteurs concernés comprennent notamment les transports, les télécommunications, l’agriculture, l’élevage, la pêche, l’environnement et l’eau, le développement humain et social, la culture et le tourisme, l’artisanat, la qualité, le climat des affaires, ainsi que l’énergie et les mines.

Le PRODERE Volet 2 également évalué

Au-delà des textes communautaires, l’atelier se penche sur l’état d’exécution physique et financière du Projet de fourniture et d’installation d’équipements solaires en Côte d’Ivoire (PRODERE Volet 2).

Lors de la revue 2025, l’indice moyen de performance de ce projet avait atteint 53,76 %, contre 40,03 % lors de l’exercice précédent, soit une progression de 13,73 points de pourcentage.

Cette évolution, jugée encourageante par les responsables ivoiriens, appelle néanmoins à la poursuite des efforts afin d’améliorer davantage le niveau d’exécution du projet.

Pour Kéita Zacharia, l’enjeu de l’auto-évaluation dépasse le simple exercice administratif. Il s’agit de disposer d’un état des lieux précis, de documenter les progrès réalisés et d’apporter des réponses aux difficultés qui entravent encore la mise en œuvre de certains engagements communautaires.

Les experts sont ainsi invités à identifier les éventuels blocages administratifs et à réunir les éléments de preuve nécessaires à l’appréciation du niveau de conformité de la Côte d’Ivoire.

Un guide relatif aux méthodes et techniques de transposition des directives de l’UEMOA, ainsi qu’aux modèles d’actes de notification, est également mis à la disposition des États membres depuis 2019 pour accompagner ce processus.

« L’enjeu est de taille », a insisté le représentant du ministre, appelant les participants à une implication active dans les travaux.

À l’issue de l’atelier, les participants devront notamment finaliser le projet de rapport, adopter le rapport des travaux et arrêter un plan d’actions.

Ces conclusions serviront de base aux préparatifs de la Revue annuelle 2026 des réformes, politiques, programmes et projets communautaires de l’UEMOA, annoncée du 9 au 11 novembre 2026 en Côte d’Ivoire.

L’objectif affiché est de consolider les acquis, de corriger les insuffisances relevées et de renforcer la mise en œuvre des engagements communautaires, dans la perspective d’une intégration économique régionale plus effective.

Wassimagnon