Côte d'Ivoire : Assemblée nationale, budget 2027, Adama Coulibaly défend une enveloppe de 18 466,1 milliards FCFA articulée autour de six priorités
Le ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, Adama Coulibaly, a présenté, le mardi 10 novembre 2026, aux députés de la Commission des affaires économiques et financières (CAEF) de l’Assemblée nationale, les grandes orientations du projet de budget de l’État pour l’exercice 2027. Équilibré en ressources et en charges à 18 466,1 milliards de FCFA, ce budget affiche une progression de 6,4 % par rapport à 2026. Il ambitionne de soutenir la croissance économique, de renforcer les investissements publics et de poursuivre l’assainissement des finances publiques autour de six axes prioritaires.
Le projet de budget de l’État pour l’année 2027 entre dans sa phase d’examen parlementaire. À cette occasion, le ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, Adama Coulibaly, a exposé les principales articulations du projet de loi de finances devant les députés membres de la Commission des affaires économiques et financières (CAEF) de l’Assemblée nationale.
Cette présentation générale, qui s’est déroulée sans débat, marque le début des travaux de la commission consacrés à l’examen du projet de loi de finances 2027. Au centre des échanges : une enveloppe budgétaire de 18 466,1 milliards de FCFA, équilibrée en ressources et en charges, contre un niveau inférieur en 2026, soit une progression de 6,4 %.
Pour le ministre, cette évolution traduit le dynamisme de l’économie ivoirienne et la volonté du Gouvernement de poursuivre la mise en œuvre de ses ambitions de développement, tout en consolidant les équilibres macroéconomiques.
Dans sa présentation, Adama Coulibaly a détaillé la structure des ressources qui permettront de financer le budget 2027. Celles-ci comprennent 9 385,4 milliards de FCFA de recettes budgétaires et 7 399,1 milliards de FCFA de ressources de trésorerie. Les recettes affectées aux Comptes spéciaux du Trésor s’établissent, quant à elles, à 1 681,6 milliards de FCFA.
Sur le plan macroéconomique, les perspectives demeurent favorables. La croissance devrait continuer de bénéficier du dynamisme des investissements, tandis que la consommation finale devrait se raffermir de 4,7 %.
Le Gouvernement entend ainsi maintenir une trajectoire de croissance soutenue, dans un environnement international marqué par des incertitudes économiques et des pressions sur les finances publiques.
La consolidation des finances publiques constitue l'un des principaux enjeux de ce projet de budget. Après un déficit budgétaire estimé à 3,8 % du produit intérieur brut (PIB) en 2026, le Gouvernement prévoit de le ramener à 3,5 % en 2027, avec pour objectif d'atteindre le seuil communautaire de 3 % en 2028.
« Compte tenu de l’environnement international et des pressions, le déficit a été relâché en 2026 pour être à 3,8 %. En 2027, on va amorcer une tendance baissière allant vers la convergence de 3 % en 2028 », a expliqué le ministre.
Cette trajectoire traduit la volonté des autorités de renforcer progressivement la discipline budgétaire, tout en préservant les capacités de financement des investissements et des politiques publiques.
Autre indicateur suivi de près : la pression fiscale, qui devrait atteindre 15,5 % du PIB. À ce niveau, le ministre a insisté sur la nécessité d’intensifier la mobilisation des recettes intérieures afin de réduire les contraintes de financement de l’État.
Concernant la masse salariale, son poids dans les recettes fiscales devrait s’établir à 29,2 % en 2026, soit un niveau inférieur à la norme communautaire fixée à 35 %.
La répartition des dépenses confirme la place importante accordée aux investissements dans les choix budgétaires du Gouvernement. L’enveloppe consacrée aux investissements s’élève à 4 638 milliards de FCFA, représentant 25,1 % des dépenses totales.
Les secteurs sociaux occupent également une place significative. L’éducation, la formation et la recherche bénéficient de 21,3 % des dépenses globales, tandis que la santé et les actions sociales représentent 11,1 %. De leur côté, la défense, la sécurité et la justice mobilisent 16,6 % des dépenses.
Ces allocations traduisent la volonté de poursuivre simultanément le développement des infrastructures, le renforcement du capital humain et la consolidation de la stabilité nationale.
L'alignement du budget 2027 sur les orientations du Plan national de développement (PND) 2026-2030 a constitué un autre volet important de l’intervention du ministre.
Au total, les investissements budgétaires et ceux inscrits dans les Comptes spéciaux du Trésor représentent 4 963,7 milliards de FCFA. Ces ressources sont destinées à soutenir plusieurs domaines stratégiques, notamment le développement du capital humain, la modernisation de l’agriculture, la réalisation des infrastructures, la transformation économique et l’amélioration de la gouvernance.
Parmi les projets structurants présentés aux députés figurent notamment la construction du train urbain, qui bénéficie d’une allocation de 185,1 milliards de FCFA, ainsi que le projet de connectivité des infrastructures rurales, doté de 70 milliards de FCFA.
Ces investissements doivent contribuer à améliorer les conditions de vie des populations, à renforcer la compétitivité de l’économie et à accélérer le développement des territoires.
Au-delà de la mobilisation des ressources et de leur répartition, le Gouvernement entend également renforcer la qualité de l’exécution budgétaire.
À ce sujet, Adama Coulibaly a mis en avant les progrès enregistrés dans la mise en œuvre du budget-programme, instauré depuis 2020. Ce dispositif, qui repose sur une gestion axée sur les résultats, affiche une amélioration du taux d’exécution budgétaire, passé de 73,7 % en 2020 à 92,3 % en 2025.
Pour le ministre, cette évolution témoigne des efforts engagés pour améliorer la performance de l’administration publique et optimiser l’utilisation des ressources de l’État.
« La redevabilité est un principe de base de ce dispositif qui repose sur des objectifs précis, des indicateurs de réalisation et l’évaluation des résultats », a-t-il souligné.
À travers ce projet de budget 2027, le Gouvernement ivoirien entend donc poursuivre une double ambition : maintenir une dynamique de croissance économique soutenue et renforcer la qualité des dépenses publiques, tout en ramenant progressivement le déficit budgétaire dans les normes communautaires.
L’examen parlementaire qui s’ouvre à l’Assemblée nationale constitue ainsi une étape déterminante dans l’adoption du cadre budgétaire appelé à soutenir les politiques économiques et sociales de la Côte d’Ivoire au cours de l’année 2027.
Wassimagnon
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